動用軍隊！五角大樓計劃在美墨邊境派遣更多美軍

財聯社1月22日訊（編輯 瀟湘）美國官員周二表示，五角大樓正在計劃使用聯邦軍隊保衛美墨邊境，以防止販毒者、人口走私者和移民的“入侵”，這可能是特朗普總統下令的軍事優先事項的重大轉變。

由於美國法律禁止軍隊參與國內執法職能，因此除了在極少數情況下，美國軍隊在國內的使用往往受到限製。不過，特朗普周一簽署的行政令，將通常由執法機構處理的邊境威脅描述為“入侵”，並認為有理由采取軍事應對措施。

據悉，五角大樓和國土安全部的官員們，目前正爭先恐後地了解新任務對各自部門意味著什麽。

負責北美軍事行動的美國北方司令部有一個月的時間來製定打擊“非法大規模移民、販毒、人口走私、幫派販運和其他犯罪活動”的計劃。特朗普明確指出，該司令部應“封鎖”美墨邊境，並擊退“各種形式的入侵”。

杜克大學政治學和公共政策教授Feaver表示，軍事規劃人員要確定需要多少兵力、交戰規則，以及執行任務所需的裝備、車輛和武器。而美國現役部隊以往通常不參加這種任務的訓練。

以打擊恐怖組織為名？

特朗普本周還簽署了一項行政令，將販毒集團指定為外國恐怖組織，這可能允許對這些組織使用軍事力量。

北方司令部發言人、海軍陸戰隊上校Kelly Frushour表示，“我們已經開始製定行動方案......包括我們認為任務是什麽，可以使用哪些可行的軍事行動來完成這一任務。”

由於《警衛團法案》(Posse Comitatus Act)的限製，美國聯邦軍隊一般不得拘留移民、從走私者手中繳獲毒品、攔截或搜查車輛，或直接參與阻止人們越境。該法的例外情況允許總統使用軍隊打擊叛亂和家庭暴力。

特朗普還單獨宣布邊境地區進入國家緊急狀態，從而開放了聯邦資金，並允許國民警衛隊在總統(而非部隊所在州州長)的指揮下被派往邊境地區。

五角大樓表示，就職典禮後不久，特朗普政府已任命曾擔任國民警衛隊局首席律師的Charles Young為該部門的首席副總法律顧問。

分析人士指出，通過將移民、毒販和走私者描述為威脅美國安全的入侵者，美國政府有可能規避《警衛團法案》，但此舉能否經受住潛在的法律挑戰尚不清楚。芝加哥洛約拉大學國家安全和民權項目主任John Dehn表示，聲稱正在發生入侵至少可能允許在邊境或附近使用武裝部隊”，盡管法官和法律專家對大規模非法移民是否構成“入侵”存在分歧。

特朗普在第一個任期內曾宣布南部邊境進入國家緊急狀態，並在那裏部署了數千名士兵。而官員們周二表示，新政府正在采取更積極的行動來擴大軍隊的作用。

目前尚不清楚美國軍隊在邊境的職責，是否會取代或與國土安全部、移民和海關執法局以及邊境特工執行的現有安全行動重疊。近年來，應國土安全部的要求，已有多達2500名美軍駐紮在邊境。

2018年時，特朗普曾向美國南部邊境部署了8000多名士兵，但他們其實把大多數時間都花在了拉鐵絲網、修理車輛和分析無人機拍攝的畫麵上。 時任全國邊境巡邏聯盟負責人的Brandon Judd表示，當時的邊境駐軍是“對資源的巨大浪費”。Judd現在是特朗普提名的駐智利大使。

五角大樓官員長期以來一直堅稱邊境安全不是他們的主要任務。雖然世界上大多數軍隊的目的是打擊內部威脅，但美國武裝部隊的訓練和裝備是為了應對外部威脅。有前五角大樓官員表示，讓沒有接受過執法訓練的部隊參與，可能會損害美國軍隊的形象。